--- title: "Politiche attive del lavoro: a che punto siamo e quale ruolo per le Apl?" description: Potenziare le politiche attive e aiutare davvero le persone a trovare lavoro. Questo sulla carta l’obiettivo della riforma delle politiche attive avviata dal Ministero del Lavoro nel 2021. L’ultimo step in questo complesso percorso è stato il via libera della Conferenza Stato-Regioni al primo riparto, pari a 880 milioni di euro, delle risorse stanziate per il programma Gol, la cosiddetta Garanzia di Occupabilità dei Lavoratori. Un tassello del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) che apre, secondo il Ministero, «una nuova stagione per le politiche attive nel nostro Paese». Il Ministro del Lavoro, Andrea Orlando, punta a «un sistema… --- - [Home](https://www.manpowergroup.it/) - Politiche attive del lavoro: a che punto siamo e quale ruolo per le Apl? - [ Anpal ](https://www.manpowergroup.it/lincmagazine/topic/anpal) - novembre 25 2021 # Politiche attive del lavoro: a che punto siamo e quale ruolo per le Apl? By #### [Redazione di LinC](https://www.manpowergroup.it/lincmagazine/author/linc) Potenziare le politiche attive e aiutare davvero le persone a trovare lavoro. Questo sulla carta l’obiettivo della riforma delle politiche attive avviata dal Ministero del Lavoro nel 2021. L’ultimo step in questo complesso percorso è stato il via libera della [**Conferenza Stato-Regioni**](http://www.regioni.it/newsletter/n-4161/del-14-10-2021/politiche-attive-per-il-lavoro-via-libera-delle-regioni-allintesa-sul-programma-garanzia-occupabilita-dei-lavoratori-gol-e-al-riparto-prima-quota-risorse-23286/) al primo riparto, pari a **880 milioni di euro**, delle risorse stanziate per il programma Gol, la cosiddetta [**Garanzia di Occupabilità dei Lavoratori**](https://www.lavoro.gov.it/notizie/Documents/GOL-slide-Programma-20211021.pdf). Un tassello del **Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza** (PNRR) che apre, secondo il Ministero, «una nuova stagione per le politiche attive nel nostro Paese». Il Ministro del Lavoro, **Andrea Orlando**, punta a «un sistema che aiuti i lavoratori a cercare e a difendere il lavoro, e le imprese a riqualificare la manodopera». Al programma Gol sono nel complesso destinati **4,9 miliardi di euro** (4,4 miliardi nel PNRR e 500 milioni nel [React-EU](https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/it/QANDA_20_948)), e i target del Piano parlano di almeno **3 milioni** di beneficiari entro il 2025. Un esercito di lavoratori da rendere occupabili prima e occupati poi. La strategia dell’esecutivo, al momento, è dare risorse alle Regioni per rafforzare i **Centri per l’Impiego**, storicamente non brillanti in termini di efficienza. C’è però un problema strutturale, se si guarda alla rete (551 i [CpI](https://www.anpal.gov.it/centri-per-l-impiego) in Italia) a cui saranno destinate buona parte delle risorse. A regime e grazie ai fondi, le Regioni potranno **raddoppiare il personale** dei centri: si passerà dai circa 8mila dipendenti a quasi 20mila. Posto che i fondi sono pensati per supportare la **ricerca di lavoro** di disoccupati in [NASpI](https://www.inps.it/prestazioni-servizi/naspi-indennita-mensile-di-disoccupazione), ma anche cassintegrati e percettori del reddito di cittadinanza, appare evidente come la rete sia molto più forte al **Nord**, mentre l’offerta di lavoro langue in prevalenza al **Sud**. Una delle possibilità per colmare questo gap è creare partnership pubblico-private, ad esempio con le ApL, (le **Agenzie per il Lavoro**) che hanno dimostrato di saper presidiare bene i territori. Serve quindi un’ottica di ecosistema in attuazione al **principio di sussidiarietà**. In breve, mettere insieme il meglio del collocamento privato e pubblico, facendo leva sul concetto di **co-responsabilità**, per avere un mercato del lavoro agile e davvero a misura delle persone. L’intervento è urgente anche (e soprattutto) se si guarda allo stato dell’arte. L’Agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro (**[Anpal](https://www.anpal.gov.it/)**) descrive il sistema pubblico delle politiche attive in Italia nel suo ultimo Rapporto di monitoraggio in questo modo: «**Un sistema sottodimensionato** rispetto alle richieste di servizi da parte dell’utenza e **congestionato sul piano operativo**». Non a caso, nel rapporto si legge che «non meno di un CpI su quattro lamenta forti criticità di competenze di personale nell’erogazione di servizi specialistici di orientamento e accompagnamento al lavoro». Il sistema sembra funzionare al meglio solo dove sono state create o sono presenti le condizioni per decongestionare l’organizzazione dei CpI. E in questo le ApL possono essere determinanti come ricordava qualche mese fa sul [Sole 24 Ore](https://www.ilsole24ore.com/art/un-mercato-piu-agile-e-competitivo-le-sfide-lavoro-AESQnDK) [**Stefano Scabbio**](https://www.manpowergroup.com/wcm/connect/6fda4cb3-6aec-4570-aba7-1d5e1fb84abd/StefanoScabbiobio.pdf?MOD=AJPERES&CVID=mMP7k.T), President Southern Europe [**ManpowerGroup**](https://www.manpower.it/): «*Le Agenzie per il lavoro, insieme ai Centri per l’Impiego, possono **fare la differenza** nelle transizioni occupazionali. Con un approccio aperto alla **collaborazione** e al **confronto** con tutti gli stakeholder si impegnano, infatti, a promuovere in modo positivo e conclusivo l’incontro fra domanda e offerta di lavoro*». Il vero punto interrogativo, in vista della nuova era delle politiche attive, è semmai la capacità delle Regioni di spendere le risorse in arrivo dall’**Europa** in tempo utile. - [Anpal](https://www.manpowergroup.it/lincmagazine/topic/anpal) - [Agenzie per il lavoro](https://www.manpowergroup.it/lincmagazine/topic/agenzie-per-il-lavoro) - [Topics](https://www.manpowergroup.it/lincmagazine/topic/topics) - [centri per l'impiego](https://www.manpowergroup.it/lincmagazine/topic/centri-per-limpiego) - [Garanzia di Occupabilità dei Lavoratori](https://www.manpowergroup.it/lincmagazine/topic/garanzia-di-occupabilità-dei-lavoratori) - ** - ** - ** - ** - ** - ** Articoli Correlati [Alessandra Caputo](https://www.manpowergroup.it/lincmagazine/author/alessandra-caputo) ## [Quando la formazione fa GOL: un programma che garantisce il lavoro](https://www.manpowergroup.it/lincmagazine/2022/04/11/quando-la-formazione-fa-gol-un-programma-che-garantisce-il-lavoro) Il programma GOL, acronimo per “Garanzia di Occupabilità dei Lavoratori”, è uno degli strumenti messi in campo dalle politiche attive del lavoro nell’ambito del nostro PNRR (Piano Nazionale di... 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